譚九生，男，湖南茶陵人，教授、法學(xué)博士、公共管理博士后、碩士研究生導(dǎo)師，主要從事行政文化與行政哲學(xué)研究。

一、學(xué)習(xí)經(jīng)歷

1.1992.09—1996.06，在湘潭大學(xué)歷史系攻讀中共黨史專業(yè)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；

2.2000.09—2003.06，在湘潭大學(xué)法學(xué)院攻讀經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)碩士研究生，獲法學(xué)碩士學(xué)位；

3.2006.09—2010.12，在武漢大學(xué)法學(xué)院攻讀憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)博士研究生，獲法學(xué)博士學(xué)位；

4.2011.04—2014.06,在湘潭大學(xué)公共管理博士后流動(dòng)站從事行政文化與行政哲學(xué)研究。

二、工作經(jīng)歷

1996年留校任教至今。

行政文化與行政哲學(xué)

1.主持國家社科基金后期資助項(xiàng)目：公共行政的哲學(xué)基礎(chǔ)（批號(hào)：14FZZ007）；

2.主持全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部青年課題：大學(xué)場域教師權(quán)利救濟(jì)研究（批號(hào)：EIA090402），結(jié)題等級(jí)為：合格；

3.主持湖南省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目：社會(huì)自治組織處罰權(quán)的公法規(guī)制論（批號(hào)：10A125）；

4.主持湖南省社科基金項(xiàng)目：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的生態(tài)環(huán)境困境與公共選擇研究（批號(hào)：11YBB351）；

5.主持湘潭大學(xué)博士專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：政府信息公開有效性與公民知情權(quán)的保障機(jī)制研究（批號(hào)：11QDGG02）；

6.主持湘潭大學(xué)人文社科研究基地開放課題：社團(tuán)罰悖論及其消解——以行政法治為視角（批號(hào)：10gg06005）。

一、論文成果

1.著作權(quán)質(zhì)押標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)立法探討，載《求索》（CSSCI源刊）2006（3），獨(dú)著；

2.土地征用公益目的性探討：基于可操作性要求，載《河北法學(xué)》（CSSCI源刊）2007（7），獨(dú)著；

3.高校教師權(quán)利救濟(jì)制度及其完善的思考，載《高教探索》（CSSCI源刊）2009（2），獨(dú)著；

4.論退學(xué)處理行為的司法審查——以學(xué)業(yè)原因?yàn)橐暯?，載《湖南大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）（CSSCI源刊）2009（4），獨(dú)著；

5.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)新行政價(jià)值觀的構(gòu)建與實(shí)踐，載《中國行政管理》（CSSCI源刊）2012（12），第一作者；

6.職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)邊界之界定，載《法學(xué)評(píng)論》（CSSCI源刊）2011（4），人大復(fù)印《憲法學(xué)·行政法學(xué)》2011第11期全文轉(zhuǎn)載，獨(dú)著；

7.職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒行為司法審查之新探，載《政治與法律》（CSSCI源刊）2011（8），獨(dú)著；

8.論憲法基本權(quán)利在民法中的效力，載《政治與法律》（CSSCI源刊）2007（5），第一作者；

9.論職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒行為司法審查之強(qiáng)度，載《學(xué)海》（CSSCI源刊）2011（3），獨(dú)著；

10.論無偏私原則在職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒中的適用，載《學(xué)海》（CSSCI源刊）2012（1），獨(dú)著；

11.論體育社團(tuán)懲戒權(quán)的邊界，載《上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)》（CSSCI源刊）2011（6），獨(dú)著；

12.憲法控權(quán)是民法生存之基石：以市民社會(huì)為媒介，載《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）（CSSCI源刊）2008（4），獨(dú)著；

13.論職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的公法規(guī)制，載《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）（CSSCI源刊）2011（4），獨(dú)著；

14.從管制走向互動(dòng)治理：我國生態(tài)環(huán)境治理模式的反思與重構(gòu)，載《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）（CSSCI源刊）2012（5），獨(dú)著；

15.政府信息公開實(shí)效性的行政保障機(jī)制之探討:以系統(tǒng)論方法為視角，載《情報(bào)雜志》（CSSCI源刊）2012（12），第一作者；

16.生態(tài)環(huán)境治理價(jià)值理性的解構(gòu)，載《求索》（CSSCI源刊）2013（4），第一作者；

17.公共行政價(jià)值的人學(xué)解構(gòu)，載《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）（CSSCI源刊）2013（5），獨(dú)著；

18.網(wǎng)絡(luò)謠言的社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制構(gòu)建及其實(shí)現(xiàn)，載《甘肅社會(huì)科學(xué)》（CSSCI源刊）2013（6），第一作者；

19.大學(xué)教師學(xué)術(shù)自由權(quán)的司法救濟(jì)，載《現(xiàn)代教育管理》（CSSCI源刊擴(kuò)展版）2011（12），獨(dú)著；

20.論我國高校教師申訴制度的完善，載《黑龍江高教研究》（CSSCI源刊擴(kuò)展版）2012（1），獨(dú)著；

21.網(wǎng)絡(luò)公共事件的演化機(jī)理及社會(huì)協(xié)同治理，載《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）（CSSCI源刊擴(kuò)展版）2014（5），人大復(fù)印《管理科學(xué)》2015年第1期全文轉(zhuǎn)載，第一作者。

二、著作成果

1.獨(dú)著：職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的公法規(guī)制論，湘潭大學(xué)出版社2011年版；

2.主編：行政管理學(xué)專業(yè)教學(xué)模式改革和方法創(chuàng)新，湘潭大學(xué)出版社2011年版；

3.參編：憲法通識(shí)（21世紀(jì)高等學(xué)校通識(shí)教育系列教材），武漢大學(xué)出版社2009年版。

《職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的公法規(guī)制論》一書認(rèn)為，在國家“分權(quán)”、“還權(quán)”給社會(huì)，職業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)大量公共治理職能的背景下，已有的研究成果沒有關(guān)注到在“國家-職業(yè)協(xié)會(huì)-成員”這種權(quán)力架構(gòu)下，職業(yè)協(xié)會(huì)相對(duì)于協(xié)會(huì)成員而言，也是一種必要的“惡”。如何通過規(guī)制這種“惡”，維護(hù)協(xié)會(huì)成員的合法權(quán)利，進(jìn)而推動(dòng)職業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善，發(fā)揮職業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的公共治理職能，便成為了“國家—職業(yè)協(xié)會(huì)—成員”這種權(quán)力架構(gòu)下的核心問題。然而，學(xué)界已有的研究對(duì)此問題關(guān)注極少，該著作的主要研究內(nèi)容是：（1）從利益取向、規(guī)則屬性、組織系統(tǒng)論證了職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的社會(huì)公權(quán)力性質(zhì)，為公法規(guī)制提供了法理基礎(chǔ)。（2）借鑒“法律保留原則”原理，界定了職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的邊界，從目的公益性、損益合比例性、適用平等性三個(gè)層面闡釋了懲戒權(quán)的內(nèi)在限度，此為公法規(guī)制的初始裝置。（3）從無偏私、聽證、說明理由這三個(gè)正當(dāng)程序規(guī)則，厘定了職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)運(yùn)行的正當(dāng)程序，此為公法規(guī)制的關(guān)鍵要素。（4）從職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒行為的可訴性、司法審查的時(shí)機(jī)、強(qiáng)度，構(gòu)建了職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的司法審查制度，此為公法規(guī)制的核心。

《職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)邊界之界定》一文，從權(quán)力配置角度，探討如何規(guī)制職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)、保護(hù)協(xié)會(huì)成員合法權(quán)益、平衡國家權(quán)力與社會(huì)自治權(quán)力問題。分別從權(quán)力主體、客體及內(nèi)容三個(gè)維度厘定了職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的外在邊界。具體觀點(diǎn)如下：（1）職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒權(quán)的主體是職業(yè)協(xié)會(huì)而不是協(xié)會(huì)的主管行政機(jī)關(guān)。（2）懲戒權(quán)拘束的客體是違法行為以及與職業(yè)有關(guān)的不當(dāng)行為，不包括與職業(yè)無關(guān)的不當(dāng)行為。（3）在內(nèi)容方面，職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒規(guī)則不可設(shè)置有關(guān)限制成員生命權(quán)、人身自由權(quán)的懲戒種類，這屬于“加強(qiáng)型”法律保留。而懲罰金、公開譴責(zé)、取消會(huì)員資格、終身禁賽、取消注冊(cè)資格等懲戒種類，可先由國家法律作出原則性規(guī)定，后由職業(yè)協(xié)會(huì)懲戒規(guī)則具體化，這屬于“框架性”法律保留。職業(yè)協(xié)會(huì)無需法律保留可自行創(chuàng)設(shè)的懲戒種類，包括警告、訓(xùn)誡、內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、一定期限的暫停執(zhí)業(yè)資格、剝奪協(xié)會(huì)章程所賦予的利益等。